美高梅

生态环境部等3部门联合发文调整矿井水管理思路——

把矿井水利用贯穿煤炭生产全过程

煤炭开采过程中不可避免地产生大量矿井水，，，，，，吨煤产生矿井水约2立方米，，，，，，据不完全统计，，，，，，目前全国每年近50亿吨矿井水未得到有效利用。。。。。。。

　　为解决矿井水利用难、高矿化度矿井水排放标准缺失等实际问题，，，，，，近日，，，，，，生态环境部、国家发改委、国家能源局联合印发的《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》，，，，，，调整了矿井水管理思路，，，，，，明确提出“矿井水应优先用于项目建设及生产，，，，，，并鼓励多途径利用多余矿井水”，，，，，，充分利用后仍有剩余确需外排的，，，，，，明确了外排的条件；；；；；同时，，，，，，为控制高矿化度矿井水排放可能引发的土壤盐渍化等问题，，，，，，提出外排矿井水全盐量的控制标准。。。。。。。中国矿业大学环境与测绘学院教授刘汉湖对记者表示：“矿井水既是水害，，，，，，又是宝贵资源，，，，，，为保障矿区水资源可持续利用，，，，，，建设绿色矿山和生态矿山，，，，，，矿井水处理与资源化势在必行。。。。。。。”

摸清家底十分必要

　　近年来，，，，，，为推动矿井水资源化综合利用，，，，，，国家出台了一系列相关政策。。。。。。。2006年，，，，，，国家发改委发布《矿井水利用专项规划》，，，，，，提出到2010年全国煤矿矿井水利用率要达到70%；；；；；2013年，，，，，，国家发改委、国家能源局联合印发《矿井水利用发展规划》，，，，，，提出到2015年，，，，，，全国煤矿矿井水利用率提高到75%；；；；；2015年，，，，，，《煤炭工业“十三五”发展规划》又将矿井水利用率提至2020年的80%；；；；；同年，，，，，，国务院“水十条”明确，，，，，，推进矿井水综合利用，，，，，，煤炭矿区的补充用水、周边地区和生态用水应优先使用矿井水；；；；；2019年，，，，，，制定了矿井水处理与回用技术导则：《高矿化度矿井水处理与回用技术导则》、《酸性矿井水处理与回用技术导则》。。。。。。。

　　刘汉湖告诉记者，，，，，，矿井水处理技术包括混凝、沉淀、过滤等常规处理技术和超滤、反渗透等深度处理技术。。。。。。。2015年之前，，，，，，“水十条”尚未颁布，，，，，，我国煤矿矿井水处理工艺主要为常规技术，，，，，，利用率不高；；；；；随着“水十条”颁布，，，，，，国家对山东微山湖生态景区、黄河流域和新疆沙漠等地区的水环境质量标准提出更高要求，，，，，，常规矿井水处理工艺的出水矿化度、硫酸盐、氯化物无法达到排放要求，，，，，，矿井水深度处理技术和浓水脱盐开始广泛应用。。。。。。。

　　“由于我国煤矿分布广、数量多、填报数据真实性很难完全考证，，，，，，而且推进煤炭供给侧结构性改革以来煤矿数量变化大，，，，，，摸清矿井水资源家底十分必要，，，，，，也有利于主管部门监管和政策制定调整。。。。。。。”北京能研管理咨询有限公司技术总监焦敬平指出。。。。。。。对此，，，，，，刘汉湖表示认同，，，，，，建议由相关部门牵头，，，，，，在全国范围内开展矿井水处理与资源化调查。。。。。。。

利用率仍有提升空间

　　刘汉湖介绍，，，，，，目前矿井水综合利用的方式主要包括井下复用，，，，，，如井下抑尘、喷洒、生产等；；；；；以及矿井地面利用，，，，，，如地面洒水、植被绿化、选煤补水、景观用水、生态用水、冷却用水、生活用水等。。。。。。。“具体途径取决于地理位置、产业链、当地环保要求等因素。。。。。。。”

　　记者进一步了解到，，，，，，目前矿井水主要分为含特殊组分矿井水、酸性矿井水、高矿化度矿井水、含悬浮物矿井水、洁净矿井水等几大类，，，，，，其中悬浮物处理技术已经非常成熟，，，，，，高矿化度水处理成本较高。。。。。。。

　　根据中国煤炭工业协会的统计数据，，，，，，2019全国矿井水综合利用达到75.8%。。。。。。。但由于受矿井水量大小、周边产业布局、水质等多种因素影响，，，，，，矿井水利用率差异较大，，，，，，部分煤矿矿井水利用率仍偏低。。。。。。。

　　“一方面，，，，，，已经出台的相关政策、标准执行力度不够；；；；；另一方面，，，，，，由于煤炭企业受经济发展和调控影响，，，，，，经济效益时好时坏，，，，，，而且煤炭企业大多处于乡镇，，，，，，位置偏僻，，，，，，矿井水利用途径单一；；；；；同时，，，，，，环保意识淡薄、片面追求经济效益也影响矿井水利用率的提高。。。。。。。”刘汉湖分析指出。。。。。。。除此之外，，，，，，焦敬平还指认为，，，，，，矿井水利用率也受处理成本高、水量过大难以复用排放等影响。。。。。。。

　　焦敬平直言，，，，，，在推行矿井水利用过程中，，，，，，也遇到一些阻力。。。。。。。“由于有些煤矿涌水量比较大，，，，，，矿井水处理后也没有出路，，，，，，有的地方明文要求不让处理后的矿井水进入水系，，，，，，另有综合利用成本太高降低了企业积极性。。。。。。。”在刘汉湖看来，，，，，，最大的阻力在于思想观念和环保意识落后。。。。。。。

从无害化到资源化处理

　　刘汉湖对记者表示，，，，，，此次对矿井水管理思路的调整，，，，，，意味着矿井水利用将贯穿煤炭生产全周期、全过程，，，，，，同时，，，，，，矿山建设逐步实现将向绿色矿山、生态矿山、优美矿山转变。。。。。。。

　　“矿井水处理要坚持‘减量化、无害化和资源化’原则。。。。。。。”刘汉湖指出，，，，，，首先，，，，，，从源头上减少矿井水产生，，，，，，如采用保水采煤技术、地下水库净化技术、注浆封堵技术等；；；；；其次，，，，，，采用常规技术和深度处理技术有效去除矿井水中悬浮物、煤尘、胶体、盐类、硫酸盐、氯化物等，，，，，，实现矿井水无害化；；；；；另外，，，，，，要坚持“清污分流、分级处理和分质利用”原则，，，，，，将矿井水回用于井下、地面和矿区周边，，，，，，实现矿井水资源化。。。。。。。

　　目前，，，，，，矿井水处理已经逐渐由无害化向资源化转变，，，，，，但也有不少问题待解决。。。。。。。业内人士指出，，，，，，不仅缺少矿井水利用的区域整体规划，，，，，，在“零排放”政策执行中也存在误区。。。。。。。

　　为提高矿井水利用率，，，，，，刘汉湖建议，，，，，，在完善矿井水处理和资源化导则和标准的同时，，，，，，要研发适合中国国情的矿井水深度处理技术，，，，，，并进一步降低矿井水处理成本。。。。。。。此外，，，，，，中国工程院院士顾大钊还指出，，，，，，矿井水并不是处理等级越高越好，，，，，，应根据实际用水需求指标适度处理，，，，，，避免不必要的增加处理成本和企业负担。。。。。。。