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求是网 | 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在黄河流域生态保;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄棺富嵘系慕不啊

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发布时间:2019-10-17 00:00:00
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《求是》杂志发表习近平总书记重要文章

 

《在黄河流域生态保;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄棺富嵘系慕不啊

 

2019年10月15日 15:06:16 来源: 新华网

 

 

  新华社北京10月15日电 10月16日出版的第20期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在黄河流域生态保;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄棺富嵘系慕不啊贰!。。。。

 

  文章强调 , ,,,,,,,要坚持绿水青山就是金山银山的理念 , ,,,,,,,坚持生态优先、绿色发展 , ,,,,,,,以水而定、量水而行 , ,,,,,,,因地制宜、分类施策 , ,,,,,,,上下游、干支流、左右岸统筹谋划 , ,,,,,,,共同抓好大保;;;;; ;; , ,,,,,,,协同推进大治理 , ,,,,,,,着力加强生态保;;;;; ;;ぶ卫怼⒈U匣坪映ぶ尉冒病⒋俳饔蚋咧柿糠⒄埂⒏纳迫嗣袢褐谏睢⒈;;;;;; ;;ご泻胙锘坪游幕 , ,,,,,,,让黄河成为造福人民的幸福河。。。。。。

 

  文章指出 , ,,,,,,,黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带 , ,,,,,,,是打赢脱贫攻坚战的重要区域 , ,,,,,,,在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。。。。。。保;;;;; ;;せ坪邮鞘鹿刂谢褡逦按蟾葱说那锎蠹啤!。。。。;;;;; ;;坪恿饔蛏;;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄ , ,,,,,,,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样 , ,,,,,,,是重大国家战略。。。。。。

 

  文章指出 , ,,,,,,,新中国成立后黄河治理取得了巨大成就。。。。。。党的十八大以来 , ,,,,,,,黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。。。。。。水沙治理取得显著成效 , ,,,,,,,生态环境持续明显向好 , ,,,,,,,发展水平不断提升。。。。。。同时也要清醒看到 , ,,,,,,,当前黄河流域仍存在一些突出困难和问题 , ,,,,,,,洪水风险依然是流域的最大威胁 , ,,,,,,,流域生态环境脆弱 , ,,,,,,,水资源保障形势严峻 , ,,,,,,,发展质量有待提高。。。。。。这些问题 , ,,,,,,,表象在黄河 , ,,,,,,,根子在流域。。。。。。

 

  文章指出 , ,,,,,,,治理黄河 , ,,,,,,,重在保;;;;; ;; , ,,,,,,,要在治理。。。。。。第一 , ,,,,,,,加强生态环境保;;;;; ;;ぁ!。。。。第二 , ,,,,,,,保障黄河长治久安。。。。。。第三 , ,,,,,,,推进水资源节约集约利用。。。。。。第四 , ,,,,,,,推动黄河流域高质量发展。。。。。。第五 , ,,,,,,,保;;;;; ;;ぁ⒋小⒑胙锘坪游幕!。。。。

 

  文章指出 , ,,,,,,,要加强对黄河流域生态保;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄沟牧斓 , ,,,,,,,抓紧开展顶层设计 , ,,,,,,,加强重大问题研究 , ,,,,,,,着力创新体制机制。。。。。。

 

 

【讲话全文】

 

 

在黄河流域生态保;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄棺富嵘系慕不

 

(2019年9月18日)

 

习近平

 

 

  黄河是中华民族的母亲河。。。。。。我一直很关心黄河流域的生态保;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄埂!。。。。党的十八大以来 , ,,,,,,,我多次实地考察黄河流域生态保;;;;; ;;ず头⒄骨榭 , ,,,,,,,多次就三江源、祁连山、秦岭等重点区域生态保;;;;; ;;そㄉ杼岢鲆蟆!。。。。2014年3月 , ,,,,,,,我到兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动 , ,,,,,,,专程前往东坝头乡张庄村考察 , ,,,,,,,那里也是焦裕禄同志当年找到防治风沙良策并首先取得成功的地方。。。。。。上个月 , ,,,,,,,我在甘肃考察期间专门调研了黄河流域生态保;;;;; ;;ず途梅⒄埂!。。。。这次来又考察了黄河河南段防洪等相关工作。。。。。。

 

  这一段时间 , ,,,,,,,我一直在思考黄河流域生态保;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄刮侍 , ,,,,,,,有关部门也根据我的要求进行了认真研究。。。。。。下面 , ,,,,,,,我讲几点意见。。。。。。

 

一、保;;;;; ;;せ坪邮鞘鹿刂谢褡逦按蟾葱说那锎蠹

 

  黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。。。。。。;;;;; ;;坪臃⒃从谇嗖馗咴 , ,,,,,,,流经9个省区 , ,,,,,,,全长5464公里 , ,,,,,,,是我国仅次于长江的第二大河。。。。。。;;;;; ;;坪恿饔蚴》2018年底总人口4.2亿 , ,,,,,,,占全国30.3%;;;;;; ;;地区生产总值23.9万亿元 , ,,,,,,,占全国26.5%。。。。。。

 

  千百年来 , ,,,,,,,奔腾不息的黄河同长江一起 , ,,,,,,,哺育着中华民族 , ,,,,,,,孕育了中华文明。。。。。。早在上古时期 , ,,,,,,,炎黄二帝的传说就产生于此。。。。。。在我国5000多年文明史上 , ,,,,,,,黄河流域有3000多年是全国政治、经济、文化中心 , ,,,,,,,孕育了河湟文化、河洛文化、关中文化、齐鲁文化等 , ,,,,,,,分布有郑州、西安、洛阳、开封等古都 , ,,,,,,,诞生了“四大发明”和《诗经》、《老子》、《史记》等经典著作。。。。。。九曲黄河 , ,,,,,,,奔腾向前 , ,,,,,,,以百折不挠的磅礴气势塑造了中华民族自强不息的民族品格 , ,,,,,,,是中华民族坚定文化自信的重要根基。。。。。。

 

 

2019年9月18日上午 , ,,,,,,,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在郑州主持召开黄河流域生态保;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄棺富岵⒎⒈碇匾不啊!。。。。 新华社记者 谢环驰/摄

 

  黄河流域构成我国重要的生态屏障 , ,,,,,,,是连接青藏高原、黄土高原、华北平原的生态廊道 , ,,,,,,,拥有三江源、祁连山等多个国家公园和国家重点生态功能区。。。。。。;;;;; ;;坪恿骶仆粮咴亮魇⑽宕笊衬车 , ,,,,,,,沿河两岸分布有东平湖和乌梁素海等湖泊、湿地 , ,,,,,,,河口三角洲湿地生物多样。。。。。。;;;;; ;;坪恿饔蜃匀痪肮圩忱鲂忝 , ,,,,,,,沙漠浩瀚 , ,,,,,,,草原广布 , ,,,,,,,峡谷险峻 , ,,,,,,,壶口瀑布更是气势恢宏。。。。。。

 

  黄河流域是我国重要的经济地带 , ,,,,,,,黄淮海平原、汾渭平原、河套灌区是农产品主产区 , ,,,,,,,粮食和肉类产量占全国三分之一左右。。。。。。;;;;; ;;坪恿饔蛴直怀莆澳茉戳饔颉 , ,,,,,,,煤炭、石油、天然气和有色金属资源丰富 , ,,,,,,,煤炭储量占全国一半以上 , ,,,,,,,是我国重要的能源、化工、原材料和基础工业基地。。。。。。

 

 

2019年9月16日至18日 , ,,,,,,,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南考察。。。。。。这是17日下午 , ,,,,,,,习近平在郑州黄河国家地质公园 , ,,,,,,,眺望黄河郑州段。。。。。。 新华社记者 谢环驰/摄

 

  黄河流域是打赢脱贫攻坚战的重要区域。。。。。。;;;;; ;;坪恿饔蚴嵌嗝褡寰劬拥厍 , ,,,,,,,主要有汉、回、藏、蒙古、东乡、土、撒拉、保安等民族 , ,,,,,,,其中少数民族占10%左右。。。。。。由于历史、自然条件等原因 , ,,,,,,,黄河流域经济社会发展相对滞后 , ,,,,,,,特别是上中游地区和下游滩区 , ,,,,,,,是我国贫困人口相对集中的区域。。。。。。;;;;; ;;С至饔蚴∏蛴哑豆ゼ嵴 , ,,,,,,,解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题 , ,,,,,,,对维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。。。。。。

 

  长期以来 , ,,,,,,,由于自然灾害频发 , ,,,,,,,特别是水害严重 , ,,,,,,,给沿岸百姓带来深重灾难。。。。。。历史上 , ,,,,,,,黄河三年两决口、百年一改道。。。。。。据统计 , ,,,,,,,从先秦到解放前的2500多年间 , ,,,,,,,黄河下游共决溢1500多次 , ,,,,,,,改道26次 , ,,,,,,,北达天津 , ,,,,,,,南抵江淮。。。。。。1855年 , ,,,,,,,黄河在兰考县东坝头附近决口 , ,,,,,,,夺大清河入渤海 , ,,,,,,,形成了现行河道。。。。。。封建社会战争和军阀混战时期 , ,,,,,,,更是人为导致黄河决口12次。。。。。。1938年6月 , ,,,,,,,国民党军队难以抵抗日军机械化部队西进 , ,,,,,,,蒋介石下令扒决郑州北侧花园口大堤 , ,,,,,,,导致44个县市受淹 , ,,,,,,,受灾人口1250万 , ,,,,,,,5400平方公里黄泛区饥荒连年 , ,,,,,,,当时灾区的悲惨状况可以用“百里不见炊烟起 , ,,,,,,,唯有黄沙扑空城”来形容。。。。。。

 

  “黄河宁 , ,,,,,,,天下平。。。。。。”从某种意义上讲 , ,,,,,,,中华民族治理黄河的历史也是一部治国史。。。。。。自古以来 , ,,,,,,,从大禹治水到潘季驯“束水攻沙” , ,,,,,,,从汉武帝“瓠子堵口”到康熙帝把“河务、漕运”刻在宫廷的柱子上 , ,,,,,,,中华民族始终在同黄河水旱灾害作斗争。。。。。。但是 , ,,,,,,,长期以来 , ,,,,,,,受生产力水平和社会制度的制约 , ,,,,,,,再加上人为破坏 , ,,,,,,,黄河屡治屡决的局面始终没有根本改观 , ,,,,,,,黄河沿岸人民的美好愿望一直难以实现。。。。。。

 

二、新中国成立以来黄河治理取得巨大成就

 

  新中国成立后 , ,,,,,,,党和国家对治理开发黄河极为重视 , ,,,,,,,把它作为国家的一件大事列入重要议事日程。。。。。。在党中央坚强领导下 , ,,,,,,,沿黄军民和黄河建设者开展了大规模的黄河治理保;;;;; ;;すぷ , ,,,,,,,取得了举世瞩目的成就。。。。。。党的十八大以来 , ,,,,,,,党中央着眼于生态文明建设全局 , ,,,,,,,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路 , ,,,,,,,黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。。。。。。

 

  ——水沙治理取得显著成效。。。。。。防洪减灾体系基本建成 , ,,,,,,,保障了伏秋大汛岁岁安澜 , ,,,,,,,确保了人民生命财产安全。。。。。。龙羊峡、小浪底等大型水利工程充分发挥作用 , ,,,,,,,河道萎缩态势初步遏制 , ,,,,,,,黄河含沙量近20年累计下降超过8成。。。。。。实施水资源消耗总量和强度双控 , ,,,,,,,流域用水增长过快局面得到有效控制 , ,,,,,,,入渤海水量年均增加约10% , ,,,,,,,通过引调水工程为华北地区提供了水源 , ,,,,,,,有力支撑了经济社会可持续发展。。。。。。

 

  ——生态环境持续明显向好。。。。。。水土流失综合防治成效显著 , ,,,,,,,生态环境明显改善。。。。。。三江源等重大生态保;;;;; ;;ず托薷垂こ碳涌焓凳 , ,,,,,,,上游水源涵养能力稳定提升。。。。。。中游黄土高原蓄水保土能力显著增强 , ,,,,,,,实现了“人进沙退”的治沙奇迹 , ,,,,,,,库布齐沙漠植被覆盖率达到53%。。。。。。下游河口湿地面积逐年回升 , ,,,,,,,生物多样性明显增加。。。。。。

 

  ——发展水平不断提升。。。。。。郑州、西安、济南等中心城市和中原等城市群加快建设 , ,,,,,,,全国重要的农牧业生产基地和能源基地的地位进一步巩固 , ,,,,,,,新的经济增长点不断涌现。。。。。。2014年以来沿黄河9省区1547万人摆脱贫困 , ,,,,,,,滩区居民迁建工程加快推进 , ,,,,,,,百姓生活得到显著改善。。。。。。

 

  同时 , ,,,,,,,我们也要清醒看到 , ,,,,,,,黄河一直体弱多病 , ,,,,,,,水患频繁 , ,,,,,,,当前黄河流域仍存在一些突出困难和问题。。。。。。究其原因 , ,,,,,,,既有先天不足的客观制约 , ,,,,,,,也有后天失养的人为因素。。。。。?????梢运 , ,,,,,,,这些问题 , ,,,,,,,表象在黄河 , ,,,,,,,根子在流域。。。。。。

 

  一是洪水风险依然是流域的最大威胁。。。。。。小浪底水库调水调沙后续动力不足 , ,,,,,,,水沙调控体系的整体合力无法充分发挥。。。。。。下游防洪短板突出 , ,,,,,,,洪水预见期短、威胁大;;;;;; ;;“地上悬河”形势严峻 , ,,,,,,,下游地上悬河长达800公里 , ,,,,,,,上游宁蒙河段淤积形成新悬河 , ,,,,,,,现状河床平均高出背河地面4米至6米 , ,,,,,,,其中新乡市河段高于地面20米;;;;;; ;;299公里游荡性河段河势未完全控制 , ,,,,,,,危及大堤安全。。。。。。下游滩区既是黄河滞洪沉沙的场所 , ,,,,,,,也是190万群众赖以生存的家园 , ,,,,,,,防洪运用和经济发展矛盾长期存在。。。。。。河南、山东居民迁建规划实施后 , ,,,,,,,仍有近百万人生活在洪水威胁中。。。。。。

 

  二是流域生态环境脆弱。。。。。。;;;;; ;;坪由嫌尉植康厍低惩嘶⑺春δ芙档停;;;;; ;;中游水土流失严重 , ,,,,,,,汾河等支流污染问题突出;;;;;; ;;下游生态流量偏低、一些地方河口湿地萎缩。。。。。。;;;;; ;;坪恿饔虻墓ひ怠⒊钦蛏詈团┮得嬖慈矫嫖廴 , ,,,,,,,加之尾矿库污染 , ,,,,,,,使得2018年黄河137个水质断面中 , ,,,,,,,劣V类水占比达12.4% , ,,,,,,,明显高于全国6.7%的平均水平。。。。。。

 

  三是水资源保障形势严峻。。。。。。;;;;; ;;坪铀试醋芰坎坏匠そ7% , ,,,,,,,人均占有量仅为全国平均水平的27%。。。。。。水资源利用较为粗放 , ,,,,,,,农业用水效率不高 , ,,,,,,,水资源开发利用率高达80% , ,,,,,,,远超一般流域40%生态警戒线。。。。。。“君不见黄河之水天上来 , ,,,,,,,奔流到海不复回”曾何等壮观 , ,,,,,,,如今要花费很大力气才能保持黄河不断流。。。。。。

 

  四是发展质量有待提高。。。。。。;;;;; ;;坪由现杏7省区是发展不充分的地区 , ,,,,,,,同东部地区及长江流域相比存在明显差距 , ,,,,,,,传统产业转型升级步伐滞后 , ,,,,,,,内生动力不足 , ,,,,,,,源头的青海玉树州与入?????诘纳蕉腥司厍苤迪嗖畛10倍。。。。。。对外开放程度低 , ,,,,,,,9省区货物进出口总额仅占全国的12.3%。。。。。。全国14个集中连片特困地区有5个涉及黄河流域。。。。。。

 

三、黄河流域生态保;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄沟闹饕勘耆挝

 

  我曾经提出 , ,,,,,,,治理黄河 , ,,,,,,,重在保;;;;; ;; , ,,,,,,,要在治理。。。。。。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理 , ,,,,,,,统筹推进各项工作 , ,,,,,,,加强协同配合 , ,,,,,,,推动黄河流域高质量发展。。。。。。要坚持绿水青山就是金山银山的理念 , ,,,,,,,坚持生态优先、绿色发展 , ,,,,,,,以水而定、量水而行 , ,,,,,,,因地制宜、分类施策 , ,,,,,,,上下游、干支流、左右岸统筹谋划 , ,,,,,,,共同抓好大保;;;;; ;; , ,,,,,,,协同推进大治理 , ,,,,,,,着力加强生态保;;;;; ;;ぶ卫怼⒈U匣坪映ぶ尉冒病⒋俳饔蚋咧柿糠⒄埂⒏纳迫嗣袢褐谏睢⒈;;;;;; ;;ご泻胙锘坪游幕 , ,,,,,,,让黄河成为造福人民的幸福河。。。。。。

 

  第一 , ,,,,,,,加强生态环境保;;;;; ;;ぁ!。。。。;;;;; ;;坪由低呈且桓鲇谢 , ,,,,,,,要充分考虑上中下游的差异。。。。。。上游要以三江源、祁连山、甘南黄河上游水源涵养区等为重点 , ,,,,,,,推进实施一批重大生态保;;;;; ;;ば薷春徒ㄉ韫こ , ,,,,,,,提升水源涵养能力。。。。。。中游要突出抓好水土保持和污染治理。。。。。。水土保持不是简单挖几个坑种几棵树 , ,,,,,,,黄土高原降雨量少 , ,,,,,,,能不能种树 , ,,,,,,,种什么树合适 , ,,,,,,,要搞清楚再干。。。。。。有条件的地方要大力建设旱作梯田、淤地坝等 , ,,,,,,,有的地方则要以自然恢复为主 , ,,,,,,,减少人为干扰 , ,,,,,,,逐步改善局部小气候。。。。。。对汾河等污染严重的支流 , ,,,,,,,则要下大气力推进治理。。。。。。下游的黄河三角洲是我国暖温带最完整的湿地生态系统 , ,,,,,,,要做好保;;;;; ;;すぷ , ,,,,,,,促进河流生态系统健康 , ,,,,,,,提高生物多样性。。。。。。

 

 

2019年8月19日至22日 , ,,,,,,,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在甘肃考察。。。。。。这是21日上午 , ,,,,,,,习近平在武威市古浪县黄花滩生态移民区富民新村村民李应川家 , ,,,,,,,同李应川一家拉家常。。。。。。 新华社记者 谢环驰/摄

 

  第二 , ,,,,,,,保障黄河长治久安。。。。。。;;;;; ;;坪铀偕扯唷⑺彻叵挡恍 , ,,,,,,,是黄河复杂难治的症结所在。。。。。。尽管黄河多年没出大的问题 , ,,,,,,,但黄河水害隐患还像一把利剑悬在头上 , ,,,,,,,丝毫不能放松警惕。。。。。。要保障黄河长久安澜 , ,,,,,,,必须紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”。。。。。。要完善水沙调控机制 , ,,,,,,,解决九龙治水、分头管理问题 , ,,,,,,,实施河道和滩区综合提升治理工程 , ,,,,,,,减缓黄河下游淤积 , ,,,,,,,确保;;;;; ;;坪友匕栋踩!。。。。

 

  第三 , ,,,,,,,推进水资源节约集约利用。。。。。。;;;;; ;;坪铀试戳烤驼饷炊 , ,,,,,,,搞生态建设要用水 , ,,,,,,,发展经济、吃饭过日子也离不开水 , ,,,,,,,不能把水当作无限供给的资源。。。。。。“有多少汤泡多少馍”。。。。。。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产 , ,,,,,,,把水资源作为最大的刚性约束 , ,,,,,,,合理规划人口、城市和产业发展 , ,,,,,,,坚决抑制不合理用水需求 , ,,,,,,,大力发展节水产业和技术 , ,,,,,,,大力推进农业节水 , ,,,,,,,实施全社会节水行动 , ,,,,,,,推动用水方式由粗放向节约集约转变。。。。。。

 

 

2019年8月20日傍晚 , ,,,,,,,正在甘肃考察的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到中农发山丹马场有限责任公司一场 , ,,,,,,,实地察看马场经营发展情况 , ,,,,,,,了解祁连山生态修复工作。。。。。。 新华社记者 王晔/摄

 

  第四 , ,,,,,,,推动黄河流域高质量发展。。。。。。8月26日 , ,,,,,,,我在中央财经委第5次会议上强调 , ,,,,,,,要支持各地区发挥比较优势 , ,,,,,,,构建高质量发展的动力系统。。。。。。沿黄河各地区要从实际出发 , ,,,,,,,宜水则水、宜山则山 , ,,,,,,,宜粮则粮、宜农则农 , ,,,,,,,宜工则工、宜商则商 , ,,,,,,,积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。。。。。。三江源、祁连山等生态功能重要的地区 , ,,,,,,,就不宜发展产业经济 , ,,,,,,,主要是保;;;;; ;;ど , ,,,,,,,涵养水源 , ,,,,,,,创造更多生态产品。。。。。。河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要发展现代农业 , ,,,,,,,把农产品质量提上去 , ,,,,,,,为保障国家粮食安全作出贡献。。。。。。区域中心城市等经济发展条件好的地区要集约发展 , ,,,,,,,提高经济和人口承载能力。。。。。。贫困地区要提高基础设施和公共服务水平 , ,,,,,,,全力保障和改善民生。。。。。。要积极参与共建“一带一路” , ,,,,,,,提高对外开放水平 , ,,,,,,,以开放促改革、促发展。。。。。。

 

  第五 , ,,,,,,,保;;;;; ;;ぁ⒋小⒑胙锘坪游幕!。。。。;;;;; ;;坪游幕侵谢拿鞯闹匾槌刹糠 , ,,,,,,,是中华民族的根和魂。。。。。。要推进黄河文化遗产的系统保;;;;; ;; , ,,,,,,,守好老祖宗留给美高梅宝贵遗产。。。。。。要深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值 , ,,,,,,,讲好“黄河故事” , ,,,,,,,延续历史文脉 , ,,,,,,,坚定文化自信 , ,,,,,,,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。。。。。。

 

四、加强对黄河流域生态保;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄沟牧斓

 

  黄河流域生态保;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄ , ,,,,,,,要尊重规律 , ,,,,,,,摒弃征服水、征服自然的冲动思想。。。。。。“禹之决渎也 , ,,,,,,,因水以为师。。。。。。”大禹之所以能成功治理水患 , ,,,,,,,原因在于尊重规律。。。。。。要在党中央集中统一领导下 , ,,,,,,,发挥我国社会主义制度集中力量干大事的优越性 , ,,,,,,,牢固树立“一盘棋”思想 , ,,,,,,,更加注重保;;;;; ;;ず椭卫淼南低承浴⒄逍浴⑿ , ,,,,,,,不能犯急躁病、大干快上 , ,,,,,,,特别是不能搞各种各样的开发区。。。。。。

 

  第一 , ,,,,,,,抓紧开展顶层设计。。。。。。;;;;; ;;坪恿饔蛏;;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄ , ,,,,,,,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样 , ,,,,,,,是重大国家战略。。。。。。国家发改委要会同有关方面组织编制规划纲要 , ,,,,,,,按程序报党中央批准后实施。。。。。。党中央成立领导小组 , ,,,,,,,统筹指导、协调推进相关重点工作。。。。。。

 

  第二 , ,,,,,,,加强重大问题研究。。。。。。;;;;; ;;坪恿饔蛏;;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄故且桓龈丛拥南低彻こ , ,,,,,,,对一些重大问题 , ,,,,,,,在规划纲要编制过程中要深入研究、科学论证。。。。。。

 

  第三 , ,,,,,,,着力创新体制机制。。。。。。要坚持中央统筹、省负总责、市县落实的工作机制。。。。。。中央层面主要负责制定全流域重大规划政策 , ,,,,,,,协调解决跨区域重大问题 , ,,,,,,,有关部门要给予大力支持。。。。。。省级层面要履行好主体责任 , ,,,,,,,加强组织动员和推进实施。。。。。。市县层面按照部署逐项落实到位。。。。。。要完善流域管理体系 , ,,,,,,,完善跨区域管理协调机制 , ,,,,,,,完善河长制湖长制组织体系 , ,,,,,,,加强流域内水生态环境保;;;;; ;;ば薷戳戏乐巍⒘现捶ā!。。。。

 

  同志们!推动黄河流域生态保;;;;; ;;ず透咧柿糠⒄ , ,,,,,,,非一日之功。。。。。。要保持历史耐心和战略定力 , ,,,,,,,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当 , ,,,,,,,既要谋划长远 , ,,,,,,,又要干在当下 , ,,,,,,,一张蓝图绘到底 , ,,,,,,,一茬接着一茬干 , ,,,,,,,让黄河造福人民。。。。。。

 

 

来源:《求是》2019/20 作者:习近平 2019-10-15 15:13:36

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